国家能源局新能源司司长李创军：2026年加快修订《中华人民共和国可再生能源法》
AI 生成摘要
这不是一次普通的法规修订，而是一场决定未来十年中国新能源产业格局的顶层设计重塑。李创军司长的表态，标志着新能源行业将从“野蛮生长”的补贴驱动，正式转向“精耕细作”的市场化与法治化驱动。短期看，政策预期将直接点燃光伏、风电、储能板块的情绪，但长期逻辑已发生根本性转变：行业将从“普惠式”增长转向“结构性”分化，技术领先、成本控制能力强、具备全球竞争力的龙头企业将获得估值溢价，而依赖补贴生存的落后产能将被加速出清。投资者必须认识到，这次修订是“分蛋糕”规则的改变，而不仅仅是“把蛋糕做大”。
【国家能源局新能源司司长李创军：2026年加快修订《中华人民共和国可再生能源法》】国家能源局新能源司司长李创军今日撰文表示，2026年加快修订《中华人民共和国可再生能源法》。配合全国人大环资委修改完善可再生能源法修改草案文本，研究市场化新阶段下可再生能源可持续发展长效机制，并以修法进一步凝聚共识，坚定不移推动可再生能源优先发展、大力发展。
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《可再生能源法》修订倒计时：光伏风电盛宴再启，还是政策红利尾声？
📋 执行摘要
这不是一次普通的法规修订，而是一场决定未来十年中国新能源产业格局的顶层设计重塑。李创军司长的表态，标志着新能源行业将从“野蛮生长”的补贴驱动，正式转向“精耕细作”的市场化与法治化驱动。短期看，政策预期将直接点燃光伏、风电、储能板块的情绪，但长期逻辑已发生根本性转变：行业将从“普惠式”增长转向“结构性”分化，技术领先、成本控制能力强、具备全球竞争力的龙头企业将获得估值溢价，而依赖补贴生存的落后产能将被加速出清。投资者必须认识到，这次修订是“分蛋糕”规则的改变，而不仅仅是“把蛋糕做大”。
📊 市场分析
📊 短期影响 (1-5个交易日)
未来1-5个交易日，A股新能源板块将迎来情绪催化下的普涨，尤其是光伏组件（隆基绿能、晶科能源）、风电整机（金风科技、明阳智能）及储能（阳光电源、宁德时代）龙头。但需警惕高开低走，因市场会迅速从“炒预期”转向“辨真伪”。
📈 中长期展望 (3-6个月)
3-6个月内，行业将经历“预期落地-细则博弈-价值重估”三部曲。新法将明确绿电消纳责任、市场化交易机制和电网接入保障，利好下游电站运营（三峡能源、龙源电力）和虚拟电厂、电力交易服务商。同时，技术门槛提升将加剧内卷，二三线厂商股价可能“见光死”。
🏢 受影响板块分析
光伏产业链
法律修订将强化对先进技术（如N型TOPCon、HJT）的支持，加速淘汰P型产能。龙头凭借技术迭代和成本优势，市占率将进一步提升。分布式光伏和BIPV（光伏建筑一体化）可能获得专项条款支持。
风电（海风为主）
修订有望解决困扰海风发展的审批、用海等制度性障碍，为“十四五”后期海风装机放量扫清道路。海缆、塔筒等核心环节格局优、壁垒高，受益最为直接。
新型电力系统（储能/智能电网）
法律修订的核心是解决新能源“并网”与“消纳”，这将强制要求配套储能和电网升级。电网自动化、调度系统、储能（尤其是工商业储能）需求将从“可选”变为“必选”，打开确定性增长空间。
传统火电
影响分化。一方面，新能源占比提升挤压火电空间；另一方面，法律可能明确火电的“调峰备用”主体地位，并建立容量补偿机制，优质火电转型“调节性电源”的价值有望重估。
💰 投资视角
✅ 投资机会
- +核心策略是“拥抱龙头，聚焦技术”。立即关注光伏N型技术龙头（隆基、晶科）、海风核心瓶颈环节（东方电缆）、电网数字化核心（国电南瑞）。目标价：以上述公司近期震荡区间上沿突破为第一目标（约15-20%空间）。
⚠️ 风险因素
- !最大风险是政策细则低于预期或落地缓慢，导致“预期差”逆转。另一个风险是行业产能过剩背景下，政策无法扭转价格战趋势。止损线设在买入价下方8-10%，或板块指数跌破20日均线且无支撑。
📈 技术分析
📉 关键指标
当前中证新能指数（399808）处于年线附近关键争夺位，成交量萎缩后有待放量确认方向。MACD在零轴下方有金叉迹象，但力度偏弱，需政策利好刺激形成有效突破。
🎯 结论
政策东风再起，但这次吹的是“优胜劣汰”的风；盛宴仍在，但菜单已经换了——从“人人有份”变成了“强者通吃”。
⚠️ 风险提示
本文为个人观点，不构成投资建议。股市有风险，投资需谨慎。市场有波动，入市须理性。
AI 深度洞察
投资者必读
关键指标监控
- • 成交量变化及资金流向
- • 相关板块联动效应
- • 国际市场对比分析
- • 技术指标支撑阻力位
风险管理建议
- • 分散投资降低单一风险
- • 设置合理止损止盈位
- • 关注政策法规变化
- • 保持理性投资心态
投资提醒： 本分析仅供参考，不构成投资建议。投资有风险，入市需谨慎。请根据自身风险承受能力谨慎决策。
数据来源与分析说明
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• AI分析结合多维度数据进行综合评估
• 市场预测存在不确定性，仅供参考
• 建议结合多方信息来源进行投资决策